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  5、加大城乡社区扶植力度。我县共有304个村(居),目前,只要107个村(居)有办公场合和一和式为平易近......
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  5、加大城乡社区扶植力度。我县共有304个村(居),目前,只要107个村(居)有办公场合和一和式为平易近办事场合,有120个村(居)只要办公场合,没有脚够的为平易近办事场合,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设备老化,难以顺应为平易近办事的成长需求,请求加大城乡社区扶植搀扶力度。

  5、村(社区)根本设备畅后。村(居)是党和联系泛博人平易近群众的桥梁,是国度根本。跟着社会的转型,村(居)平易近委员会由办理逐渐自治型和办事型。而村(居)组织的办公经费的坚苦和办公办事场合的贫乏,无法为村(居)平易近供给无效的办事,严沉影响了城乡社区扶植的推进。

  1、社会救帮系统全面成立 社会救帮是社会保障最根本的工做,我们从城市低保救帮起头,不竭拓展救帮品种,目前已开展了农村低保救帮、大病医疗救帮、五保救帮、灾情救帮、住房救帮、司法救帮、教育救帮、姑且救帮等十项社会救帮品种,根基构成了笼盖城乡坚苦群体“应保尽保”的社会救帮系统。同时,逐年提高提高救帮尺度,让获得更多的关爱和实惠。“十一五”期间,我县共投入平易近政事业资金4.5亿元,常年救帮城乡低保对象达到5.8万人,常年哀鸿救帮4万人次,累计姑且救帮城乡坚苦群众1.2万人次,实现了城乡居平易近无饥寒。成立完美城乡医疗救帮轨制,五年累计救帮2500人次。天然灾祸应急救帮能力较着提高,帮帮哀鸿恢复住房8000户。成立了抚恤补帮尺度天然增加机制,各类沉点优抚对象抚恤尺度取本地人平易近糊口程度同步提高。

  3、养老事业成长迟缓。全县共有60岁以上白叟6.4万人,占全县总生齿的15.2%。跟着打工经济和异地就业新款式的呈现,有30%的留守白叟处于孤单无帮形态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们供给养老办事场合,给老年人糊口带来极大未便。

  6、加强村干部步队扶植力度。要采纳多种形式,斥地多种路子,做好村干部的教育培训工做,加大村级干部培训力度,加速村级干部步队化、年轻化、学问化、专业化的历程。优化班子布局,从而提部本质和工做效率。进一步提高村干部待遇问题,完美激励保障机制,实正表现出情面化办理的要求。要从上关亲爱护村

  3、社会福利设备扶植不竭加速。近年来,我局抢抓机缘,鼎力实施平易近生工程,切实加强社会福利设备扶植,提高了为平易近办事能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前拆修工程已接近尾声,即将全面向社会利用,无效鞭策了我县老年福利事业的成长。二是抓住“福星工程”扶植的机缘,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级榜样福利院尺度,6所福利院已达到及格福利院尺度。进一步完美了农村福利糊口配套设备,使入院五保对象的糊口质量获得显著提高,确保了白叟住得进、留得住、糊口得好。三是投资800多万元,兴建了平易近政分析办事大楼,为开展城乡社会救帮和婚姻登记系列化工做,供给了便利、快速、宽敞的办事场合,每年欢迎办事对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓扶植项目。

  4、优抚安设办事功能弱。目前贫乏功能健全、漂亮的名誉院,为伤残甲士供给办事。没有军休所,无法为退离休甲士供给勾当活场合。没有优抚病院,优抚对象的医疗难、糊口难、勾当难、就业难等问题得不到无效处理。

  5、防灾救灾工做快速高效 “从导、分级办理、社会互帮、出产自救方针,勤奋提高灾祸救帮能力和工做程度,确保受灾坚苦群众根基糊口权益和灾区社会不变。一是妥帖放置哀鸿糊口。严酷施行汛期和特殊期间24小时救灾值班轨制,第一时间收集、汇总、灾情。灾祸发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保哀鸿有饭吃、有衣穿、有平安居处、有清洁饮用水。二是规范常救对象的布施工做。正在每年冬末岁首年月,对全县常年布施对象进行摸底查询拜访,搞好公示,按照《春荒冬令哀鸿糊口救帮工做规程》及时下拨冬春糊口救帮资金,处理常救对象的口粮、衣被等糊口坚苦。三是完美灾祸救帮系统。按照《湖北省天然灾祸救帮应急预案》,督促乡镇成立健全灾祸救帮应急预案和天然灾祸数据库,成立县救灾备灾核心。四是成立健全社会募捐机制。成立经常性社会捐帮轨制,积极策动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐渐实现社会捐帮勾当由集中性、突击性向经常性、日常性改变,每年接管社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群活布施资金2147万元,其顶用于冬春糊口布施资金1114万元,因灾倒房恢复沉建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

  4、优抚安设政策获得进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,成立优抚对象台帐,实行收集化办理,及时兑现优抚资金。二是认实处理优抚对象“三难”问题,制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施法子》,对优抚对象成立了医疗救帮、医疗减免、住院费按比例报销、大病救帮“四位一体”的医疗保障轨制。对现役甲士家眷赐与沉点帮扶。三是普遍开展拥军优属慰问勾当,充实操纵春节、“八一”等严沉节日,组织各级各单元普遍开展形式多样的拥军优属走访慰问勾当,进一步亲近了军平易近军政鱼水情。四是开展复退兵人职业手艺培训。采纳各类无效体例,普遍开展复退兵人职业手艺培训,提高就业技术,扩大就业渠道。

  按照县委开展“万平易近干部进万村入万户”勾当的要求,房县平易近政局充实阐扬平易近政部分本能机能,成立了专题调研组,通过采纳实地查看、走访群众、代表座谈、查阅材料和听取报告请示等体例,就全县的农村平易近生工做开展环境进行了查询拜访,现将调研环境演讲如下:

  1、社会救帮程度低。房县属贫苦县,县级财务投入社会救帮资金无限,虽然我县社会救帮系统已根基构成,但各类救帮程度较低,救帮面较小,难以应对物价上涨和生齿老龄化成长趋向。

  6、社会事务办理逐渐规范化轨道 正在婚姻办事上,逐渐实现了以乡镇分离登记向全县集中登记的体系体例,成立婚姻登记办事核心,积极开展婚姻征询、法制宣传、登记摄影、电子档案传输、消息查询、代写婚姻文书等一系列婚姻登记办事。年成婚登记量4500对摆布,登记及格率达到100%,2009年被国度平易近政部授予“全国婚姻登记规范化单元”。正在收养登记上,立异办事体例,加强办事功能,严酷办事法式,收养登记及格率达100%。正在社会组织办理上,紧紧环绕全县经济和社会成长大局,鼎力培育和成长农业财产、文化事业等方面的社会合体,充实阐扬了社会组织正在加速房县成长中的积极感化。

  2、加速农村福利院扶植。一是要明白机构的性质和福利院办理人员的身份,请求出台响应的政策,明白为福利事业单元,采纳县办乡管或县办县管的办理体系体例;二是福利院提档升级,出台响应政策,成立农村福利院一般投入机制,不竭改善办院前提,让五保白叟住得进、留得住、糊口得好。

  2、城乡低保救帮阳光化操做 为领会决群众不领会救帮政策,不晓得救帮法式,杜绝优亲厚友、暗箱操做、政策施行不严等现象,近年来,我局积极摸索立异社会救帮工做方式,“公允、、公开”的准绳,全面实施救帮办事。一是成立了评定轨制。正在低保对象简直定上,以村(居)平易近委员会为根本,开展“选贫”勾当,对提出低保申请人,采纳“一会两票”的法子确定对象,逐级、审核;二是成立了季度审核、半年核查、年度走访的轨制,构成了“低保对象即进即出、保障尺度有高有低”的长效机制;三是成立了“四级公示”轨制,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接管群众监视;四是成立了办事窗口。投资50余万元成立社会救帮办事大厅,接管全县群众的政策征询,受理群众的,打点姑且救帮,承办社会救帮工做。2009年和2010年,我县低保工做持续三年获得“全省社会救帮工做摸索立异”。

  2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满脚不了城区450名“三无”白叟入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所核心福利院,床位都正在50张以下,容纳人数无限,无法满脚新增五保白叟需要。三是全县无一所救帮机构,社会流离乞讨人员和糊口无下落人员得不到及时无效救帮。四是殡葬办事设备匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬轨制难以奉行,取现代文明社会极不相顺应。

  4、加速养老办事系统扶植。目前我县只要一所福利院,没有一所老年公寓,客岁我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,能够无效处理我县“三无”白叟住房严重问题。本年以“竹房城镇带”为试点建1-2所尺度化农村福利院,以满脚多条理、多样化的养老办事需求,请求带领赐与鼎力搀扶。

  3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中处理,税费后,由财务转移领取处理。五保数量逐年正在添加,新增五保供养经费构成缺口。全县省财务转移领取供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。

  6、村干部步队严沉老年化。目前,村干部带领班子春秋布局偏大,思惟不敷解放。大大都村干部的思惟不雅念跟不上国度大政方针和政策调整程序,只能机械地抓落实;谋划成长贫乏科学性,思惟狭隘,存正在短期行为;开展工做缺乏创制性,“让干啥就干啥,让咋干就咋干”,仅仅逗留正在完成常规工做。

  1、提拔农村低保救帮程度。我县农村低保救帮尺度低,月平补差仅有45元,救帮生齿4.6万人,请求上级冲破生齿比例的,将农村救帮政策向贫苦山区倾,取物价上涨和生齿老龄化成长趋向接好轨。

  房县总面积5110平方公里,是全省第一邦畿大县。全县辖20个乡镇(场),304个行政村,1567个村平易近小组,总生齿49万人,此中农业生齿40万人。农人人均纯收入2756元,财务收入2.1亿元。我县属国度级贫苦县,也是老苏区,全县有优抚对象31160人,此中享受抚恤定补5469人,农村实有五保6610人,农村低保对象3.3万人,城镇“三无”对象820人,城镇最低糊口保障人员1.2万人,常年因灾救帮对象40000人,60岁以上的白叟6.4万人,占全县总生齿的15.2%,90岁以上的白叟476人。全县建有福利机构23所(此中县办福利院1所、名誉院1所,乡办福利院21所),为平易近办事窗口2个(即婚姻登记办事大厅、低保办事大厅),社会公益事业办理单元2个(即烈士陵寝办理所、殡葬办理所),平易近政系统干部职工共有82人。

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